深化增值税改革是2019年减税降费工(gōng)作(zuò)的“重头戏”。為(wèi)深入贯彻落实党中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院关于实施更大规模减税降费的决策部署，确保深化增值税改革更好地落到实处，國(guó)家税務(wù)总局近日制发《2019年深化增值税改革纳税服務(wù)工(gōng)作(zuò)方案》（以下简称《方案》），创新(xīn)集成推出20项硬举措，全面精(jīng)准做实宣传辅导，精(jīng)简办(bàn)理(lǐ)手续，从快解决问题，过硬成效检验，以便利高效的纳税服務(wù)促进纳税人更好享受深化增值税改革政策红利，切实增强纳税人获得感。
7项措施切实增强政策知晓度
《方案》推出统一宣传辅导口径、扩展宣传辅导渠道、拓宽宣传辅导范围等7项措施，努力做到辅导对象再扩围、辅导内容再深化、辅导方式再扩展。
——“速递型”及时开展宣传辅导。税務(wù)总局根据新(xīn)出台的增值税降率等各项改革措施，统一政策宣传辅导口径，及时更新(xīn)12366税收知识库，為(wèi)咨询解答(dá)提供实际支撑。各省税務(wù)机关根据税務(wù)总局统一的宣传辅导口径，及时细化本省宣传辅导内容，第一时间将简明易懂的政策送到纳税人手中(zhōng)。
——“全天候”服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下咨询。税務(wù)总局在12366纳税服務(wù)平台、网上纳税人學(xué)堂增设降低增值税税率等各项改革措施内容。各地税務(wù)机关围绕深化增值税改革主题，既通过办(bàn)税服務(wù)厅减税降费咨询辅导岗、纳税人學(xué)堂等“線(xiàn)下”形式，又(yòu)借助電(diàn)子税務(wù)局、“两微一端”等“線(xiàn)上”渠道，将宣传辅导对象由办(bàn)税人员扩大到法定代表人、股东、高管、财務(wù)负责人、税務(wù)代理(lǐ)等人员，进一步拓宽宣传辅导范围。
——“滴灌式”开展分(fēn)众化辅导。税務(wù)部门根据不同行业、不同规模、适用(yòng)不同减税降费政策的纳税人特点，有(yǒu)针对性地开展精(jīng)准辅导，“一对一”满足个性化需求，“点对点”开展政策推送，分(fēn)期分(fēn)批组织开展涉税专题讲座，让纳税人应享尽享、有(yǒu)知有(yǒu)感。
——“增内功”提升税務(wù)人员技(jì )能(néng)。税務(wù)总局在增值税降率等减税降费政策出台后，指导各地及时加强一線(xiàn)人员培训。各地税務(wù)机关立即组织开展12366热線(xiàn)和办(bàn)税服務(wù)厅全员业務(wù)培训，确保12366坐(zuò)席人员學(xué)得懂、答(dá)得准，确保办(bàn)税服務(wù)厅一線(xiàn)人员懂政策、会操作(zuò)。
6项措施致力提高办(bàn)税便捷性
《方案》坚持“简”字為(wèi)要，推出简化流程资料、减少办(bàn)税次数、降低申报失误等6项措施，努力使应享受优惠的每一名(míng)纳税人都便捷享受。
——流程资料更“简”。 税務(wù)总局修订《纳税服務(wù)规范》，重点修改深化增值税改革相关内容。在深化增值税改革政策出台后，及时更新(xīn)《纳税人办(bàn)税指南》相关内容，对纳税人办(bàn)理(lǐ)减税降费事项实行资料清单化管理(lǐ)，清单之外资料一律不得要求纳税人报送。
——办(bàn)税次数更“减”。各地税務(wù)机关在深化增值税改革中(zhōng)通过多(duō)种方式，拓宽本地“最多(duō)跑一次”清单并向社会公(gōng)告实施，确保增值税纳税人4月1日顺利开票、5月1日顺利申报。
——纳税申报更“便”。各地税務(wù)机关要加速推行“网上办(bàn)”，增加网上办(bàn)理(lǐ)比例，凡与深化增值税改革密切相关的办(bàn)税事项实现“应上尽上”，积极推行“自助办(bàn)”，完善自助服務(wù)终端功能(néng)。各地電(diàn)子税務(wù)局在纳税人申报环节提供在線(xiàn)辅导、数据校验、提示提醒和自查自检功能(néng)，确保纳税人尽享政策红利。
4项措施聚焦提升政策执行力
《方案》坚持“快”上发力，推出快速收集问题、快速处理(lǐ)投诉、快速响应需求等4项措施，增强纳税人实实在在的获得感。
——选取100万户纳税人收集深化增值税改革需求。税務(wù)总局将适时组织开展纳税人需求调查，范围涉及全國(guó)100万户小(xiǎo)微企业，了解减税降费政策落实情况。各地税務(wù)机关也要组织开展好本地范围内纳税人需求征集工(gōng)作(zuò)，确保调查结果真实有(yǒu)效。
——建立“3个100”直联点加快深化增值税改革信息直报。税務(wù)总局建立咨询紧急情况直报机制，并从全國(guó)办(bàn)税服務(wù)厅、涉税专业服務(wù)机构、纳税人中(zhōng)各选取100个直联点，按周“点对点”收集纳税人在增值税政策、办(bàn)理(lǐ)流程、系统操作(zuò)等方面的热点难点问题和意见建议，跟踪政策落实情况。
——打造快速响应减税降费诉求意见“高速路”。各级税務(wù)机关通过12366热線(xiàn)、税務(wù)网站等渠道，广泛收集纳税人对深化增值税改革政策落实、执法规范、纳税服務(wù)等方面的意见建议，及时推送相关业務(wù)部门快速处理(lǐ)并反馈；重点围绕涉及增值税方面的投诉，压缩受理(lǐ)时限50%，压缩处理(lǐ)时限70%以上，确保投诉受理(lǐ)及时、处置得当、反馈迅速。
同时，為(wèi)确保纳税服務(wù)成效“含金量”，《方案》提出强化纳税服務(wù)成效评议、开展纳税人满意度调查、防控税務(wù)代理(lǐ)风险等3项措施，力求服務(wù)标准过硬、工(gōng)作(zuò)作(zuò)风过硬、风险防控过硬，以纳税人知晓度验证深化增值税改革政策宣传的精(jīng)准性，以纳税人满意度评估纳税服務(wù)举措的有(yǒu)效性。
税務(wù)总局纳税服務(wù)司司長(cháng)孙玉山(shān)表示，各级税務(wù)机关将把落实深化增值税改革政策作(zuò)為(wèi)一项政治任務(wù)，切实加强对纳税服務(wù)工(gōng)作(zuò)的组织领导，以更高要求、更硬标准、更实举措促进政策红利更易享、更有(yǒu)感，确保深化增值税改革落到实处。
来源：
國(guó)家税務(wù)总局办(bàn)公(gōng)厅
